核实日期：2026-10-01；就税务机关建设的官方平台而言，答案是：不收费。全国统一电子发票服务平台提供免费的数电发票开票和用票服务，数电发票信息还可通过该平台或全国增值税发票查验平台免费查验。依据《国家税务总局关于推广应用全面数字化电子发票的公告》（国家税务总局公告2024年第11号，自2024年12月1日起施行），这一结论仅适用于上述官方平台服务，不延伸至第三方商业服务。

官方平台明确免费的有哪些服务？

服务事项官方渠道或方式费用
数电发票开票全国统一电子发票服务平台免费
数电发票用票全国统一电子发票服务平台免费
查询、下载、打印、导出已开具或接受的数电发票自有税务数字账户或个人所得税APP免费
查验数电发票信息电子发票服务平台或全国增值税发票查验平台免费

因此，通过规定渠道查询、下载、打印、导出本人或本单位已开具、接受的数电发票，不属于收费服务。

“免费”是否延伸到第三方商业服务？

不延伸。官方公告明确的是全国统一电子发票服务平台及相关查验平台的免费服务，并未说明第三方软件、代办机构或其他商业平台是否收费。

如果第三方提供代开票、代查询、辅助查验等服务，其费用和结算方式不能依据上述官方公告判断，应查看第三方公开的收费说明及双方约定。不要把第三方收取的服务费理解为税务机关官方平台费用。

免费开票是否没有身份和额度要求？

不是。免费解决的是平台服务收费问题，不代表可以跳过身份验证或发票额度管理。

  • 身份验证：开具数电发票需要通过实人认证等方式进行身份验证。
  • 发票总额度：税务机关会结合税收风险程度、纳税信用级别、实际经营情况等因素，通过平台授予发票总额度并动态调整。
  • 额度定义：发票总额度是一个自然月内发票开具总金额不含增值税的上限额度。
  • 额度调整：因实际经营情况变化需要调整额度的，经主管税务机关确认后予以调整。
  • 暂不提供服务的例外：按照规定不使用网络办税、不具备网络条件或存在重大涉税风险等情形，可以暂不提供数电发票服务，具体情形由省级税务机关确定。

“用票服务”具体包括什么？

已开具的数电发票会通过电子发票服务平台自动交付。开票方也可以通过电子邮件、二维码、下载打印等方式交付；选择下载打印时，票面会自动标记并显示下载次数和打印次数。

单位和个人还可以：

  • 登录自有税务数字账户或个人所得税APP，免费查询、下载、打印和导出已开具或接受的数电发票；
  • 通过税务数字账户对数电发票是否入账打上标识；
  • 需要用于申报抵扣增值税进项税额、成品油消费税、申请出口退税、代办退税或勾选成品油库存时，通过税务数字账户确认用途；
  • 用途确认有误时，向主管税务机关申请更正。

数电发票为单一联次、以数字化形态存在，与纸质发票具有同等法律效力。

免费查验能代替交易真实性审核吗？

不能简单等同。免费查验用于核对数电发票信息，实际交易仍应结合合同、商品或服务内容、交付及付款等材料相互核对，避免只看票面内容。

免费开票也不等于可以随意填写。上海市税务局的《有关合规开具发票的热点问答》明确，销售方应按照实际销售情况如实开具；品名或税率开错属于不合规，应及时作废或红冲原发票，并按照真实业务重新开具。

以上为一般信息，具体服务条件、办理入口和要求请以主管税务机关最新公告为准。

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常见问题

全国统一电子发票服务平台开票、用票和查验都免费吗？

是。国家税务总局公告2024年第11号明确，平台提供免费的数电发票开票、用票服务，数电发票信息也可通过电子发票服务平台或全国增值税发票查验平台免费查验。

查询和下载数电发票需要另付费吗？

不需要。单位和个人登录自有税务数字账户或个人所得税APP，可以免费查询、下载、打印和导出已开具或接受的数电发票。

免费开票是否代表没有额度限制？

不是。税务机关会根据风险程度、纳税信用级别和实际经营情况等授予并动态调整发票总额度，而且开具时需要通过实人认证等方式验证身份。

第三方提示收费，是否说明官方平台也收费？

不能这样判断。上述免费结论只适用于官方平台及官方查验渠道；第三方是否收费，应以其公开说明和实际约定为准。

不使用网络办税或不具备网络条件，还能使用平台开票吗？

对符合相关情形的纳税人，可以暂不提供数电发票服务，具体范围由省级税务机关确定。